Реконструкция балкона в многоквартирном доме

Как узаконить реконструкцию балкона

Как бы ни был хорош ваш балкон изначально, его всегда можно улучшить, например, перепланировав его с помощью выносной конструкции. Это решение очень привлекательно для малометражных квартир, для семей с детьми, которым нужно хоть немного личного пространства, или для домов, куда часто приходят гости. Однако при всех прелестях выносная конструкция остекления порой приводит к достаточно большим проблемам. Ведь мало превратить балкон в небольшую комнату фактически: нужно ещё и узаконить переделку, что в ряде случаев неизбежно.

Закон разрешает проводить незначительные преобразования балконов без юридических формальностей. Так, вы можете даже расширить балкон или лоджию за счёт остекления с выносом, и это не требует специального оформления. Однако работы, требующие демонтажа несущей стены или серьёзного расширения фасадной конструкции, необходимо оформлять юридически ещё до начала работ. Иначе у хозяев квартиры могут возникнуть серьёзные проблемы не только с получением разрешения, но и с фактическим проведением работ.

Существует достаточно много способов «прокачать» свой балкон, не требующих никаких юридических процедур. Рассмотрим их для начала.

Когда оформление не требуется?

В общем случае не нужно оформлять реконструкцию балкона, если после реконструкции габариты не изменяются и балкон не выступает за изначальные рамки. Сюда входят такие виды работ, как утепление, остекление, замена балконного блока.

В принципе, не обязательно предварительно оформлять и расширение или вынос, если балкон выносится на 30 сантиметров или меньше. Такой вид доработки можно оформить и после фактических работ.

По меркам полноценной жилой комнаты 30 см – это пренебрежимо малое расстояние, однако на узком балконе его может оказаться достаточно, чтобы вместить всю нужную мебель, установить нужные предметы и почувствовать себя комфортно. Поэтому первым делом, обдумывая расширение балкона, задумайтесь об этом лимите. Возможно, вам удастся ограничиться этим скромным добавлением, чтобы уместить на новом балконе всё, чего вам хотелось бы.

Как оформить реконструкцию балкона или лоджии

Если вы задумали перепланировать фасадную конструкцию, соединить её с комнатой (за счёт сноса части стены) или просто расширить, первое, что вам понадобится – разрешительные документы. Да, их оформление – процедура небыстрая. Однако без документов вы сможете столкнуться с непредвиденными проблемами. Как минимум вы не сможете при необходимости провести правовые процедуры с квартирой – продать, подарить, обменять, оформить наследование. Но вероятнее, что вам придётся заплатить штраф за несанкционированную перепланировку и, что не исключено, за свой счёт снять остекление или расширение. Страшно и подумать, что будет, если ваша перепланировка действительно приведёт к разрушениям во всём здании.

Но даже если конструкция у вас получилась вполне безопасная, узаконить её после строительства будет сложнее, чем предварительно. Поэтому примите к сведению советы по легализации реконструкции.

• Легализовывать нужно не результат работ, а предварительную проектную документацию. С ней вам нужно подойти в местный отдел архитектуры и написать заявление согласно образцу, обычно представленному на стенде. Согласно закону на рассмотрение вашего заявления отводится один календарный месяц, но учтите, что в реальности может потребоваться и большее время.
• Примерно представив себе, как вы видите реконструированный балкон, обратитесь в проектную организацию и закажите там документацию на реконструкцию. Специалисты найдут способ согласовать ваши желания с возможностями дома и требованиями закона.
• Проект нужно будет согласовать не только с органами архитектуры и градостроительства, но и с пожарными, газовщиками и санэпидемслужбой. А если вы живёте на первом этаже многоэтажки и собираетесь пристроить балкон с фундаментом, то вам придётся дополнительно согласовать отведение земельного участка под свою достройку.
• В местном управлении архитектуры вы должны получить ордер на выполнение строительных работ согласно представленной проектной документации.
• Все вышеперечисленные шаги абсолютно необходимы, если вы планируете большое приращение балкона или его объединение с комнатой. Пока у вас нет согласованного проекта и разрешения на работы, фактическую реконструкцию лучше не начинать. Будете ли вы сами заниматься всеми работами или обратитесь к специалистам – с точки зрения закона неважно.
• По окончании работ необходима процедура сдачи объекта в эксплуатацию. Непременно заверьте акт приёмки, составленный по результатам сдачи.
• Поскольку фактическая площадь вашей квартиры возрастает, вам нужно будет узаконить и изменения площади в Росреестре.

Да, все эти процедуры потребуют от вас достаточно много времени и усилий. Однако лучше озаботиться заранее, чем расхлёбывать последствия своей неосмотрительности позже. Сегодня существует достаточно много юридических компаний, которые смогут на разумных условиях взять оформление документов на себя.

Существует также вариант оборудования лоджии или балкона без перестройки. Для этого вам понадобится тёплое остекление (правда, здесь важно учесть состояние балконной плиты и здания в целом), утепление для стен, пола и потолка, а также некоторый объём работ по прокладке проводки и отопления. Это решение подходит только для балконов, изначально имеющих большую площадь. Зато оно избавит вас от необходимости оформлять и документировать каждый шаг.

Расширение балкона

Расширение балкона – это популярная на сегодняшний день процедура, которая позволяет увеличить площадь помещения.

Желание расширить помещение может появиться у хозяина квартиры в хрущевке, так как площадь там небольшая, а наличие балкона – хороший способ её увеличить. Увеличить помещение можно самостоятельно либо обратившись за помощью к профессионалам.

Самостоятельно выполняются легкие работы, не требующие дополнительного разрешения. К примеру, такая процедура, как увеличение подоконника при определенных знаниях и сноровке вполне доступна для любого человека.

В старых домах даже для незначительных изменений нужно получать разрешение от соответствующих инстанций. В «хрущевке» по закону разрешено увеличивать балкон со всех сторон максимум на 50 см. Есть случаи, когда увеличение производилось на большее расстояние. Без получения разрешения можно производить расширение на 15-30 см по основанию плиты.

Профессиональная работа консультация нужна в любых значительных изменениях конструкции. Все этапы увеличения пола балкона и замены парапета должны выполняться в высоком качестве и с высококачественными материалами.

Получение разрешения

В некоторых случаях для реконструкции балкона нужно получать разрешение в различных организациях: проектная организация, БТИ, Горэкспертиза, МЧС, пожарная инспекция и другие.

1. Если дом, в котором производится расширение балкона, является архитектурным достоянием, нужно согласовать его будущий внешний вид в соответствующих организациях.
2. Монтаж бетонной основы считается перепланировкой. В случае с монтажом нужно получать разрешение не в зависимости от размера увеличения балкона.
3. В хрущевке разрешение нужно получать, если расширение производится более чем на 50см.
4. Ограждение балкона крепится к стенам дома, поэтому состояние старых домов нужно проверять перед реконструкцией.
5. Кроме размеров увеличения балкона, нужно обратить внимание на вес дополнительных конструкций. Если предполагаются большие нагрузки на стены дома, то процедуру также нужно согласовать в различных инстанциях.
6. Все проверки перед расширением балкона осуществляются в целях безопасности и комфорта: своего и окружающих людей.

Несмотря на то, что балкон является частью квартиры, то есть личной собственности, он относится к общедомовому имуществу. Его изменения влияют на внешний вид дома. Увеличение бетонного основания может ограничить доступ света для соседей снизу. Ошибки в работе могут привести к трещинам в стенах соседей и другим нежелательным последствиям.

Поэтому, помимо согласования всех требований по ГОСТу, нужно обговорить проект с соседями.

Нужно ли разрешение на остекление балкона и лоджии

Остекление балкона или лоджии – естественное решение для владельцев квартир и частных домов. Таким образом, появляется возможность, как минимум, защитить квартиру от непогоды, осадков и шума с улицы, а как максимум – обустроить на дополнительных квадратных метрах полноценную жилую комнату, расширив таким образом свое жилое пространство.

Число балконов и лоджий, по данным жилищного фонда г. Москвы составляет – ¾ от общего числа.

Разрешение на остекление – это получение разрешительных документов, которые являются основанием для начала работ и предусматривают внесение изменений в технический паспорт недвижимости.

Нужно ли разрешение на остекление балкона и лоджии?

Застекление лоджии и балкона по мнению большинства не является сложной манипуляцией. Много законопослушных граждан даже не задумывается о том, нужно ли согласовывать остекление балкона.

Стоит отметить, что отечественное законодательство не разработало четкой нормативной базы, которая регулировала бы процедуру остекления. Т.е. закон об остеклении балконов как единый документ, в котором можно получить ответ на все вопросы, отсутствует.

В настоящее время можно руководствоваться следующими нормативными документами:

1. Жилищный Кодекс РФ; Материал подготовлен для сайта www.moydomik.net
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях;
3. Законодательство РФ о пожарной безопасности;
4. Постановление «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27.09.2003 № 170 (регламентирует выносы карниза, отлива и т.п.);
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 г. Москва «О противопожарном режиме»;
6. ГОСТ 25697-83;
7. ГОСТ 26633;
8. СНиП 31-01-2003 (разработан на базе документа СП 54.13330.2016);
9. СНиП 2.08.01-89.

Очевидно, что не вся площадь квартиры и дома имеет одинаковый правовой статус.

Так, согласно ст. 15 ч. 4 ЖК РФ:

Как видим, балконы и лоджии не являются частью жилой площади. Таким образом, нужно решить, что собой представляет балкон и лоджия. СНиП 31-01-2003 содержит определения, раскрывающие сущность понятий «балкон» и «лоджия».

Следовательно, если их застеклить, утеплить, организовать там отопление, то ими можно будет пользоваться как жилым помещением. Определение жилого помещения содержится в ст. 15 ч. 2 ЖК РФ.

Поэтому, планируя остекление балкона нужно помнить, что в подавляющем большинстве случаев, требуется получение разрешения на остекление балкона в многоквартирном доме.

Является ли остекление балкона перепланировкой квартиры?

Обращаясь к ст. 25 ЖК РФ, которая содержит определения перепланировки и переустройства можно отметить, что:

Таким образом, оба вида мероприятий по внесению изменений в балкон требуют внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, т.е. требуют разрешение на остекление лоджии или балкона.

Ссылаясь на другой нормативный акт, а именно, на разъяснение Министерства Строительства РФ от 03.04.2006 можно сказать, что:

Получается, на остекление, которое не влечет за собой изменение назначения помещения и разрушения несущих оснований, разрешение не требуется. Исключение составляет вынос балкона более чем на 300 мм. за парапет или несущую стену.

Сравнивая положения этих двух нормативных документов нельзя сказать однозначно, нужно ли брать разрешение на остекление балкона и в какой степени можно выполнять его преобразование (остекление, утепление, вынос) без разрешения.

Когда согласование остекления балкона обязательно?

Есть ряд случаев, при которых получение разрешения обязательно, к таковым относятся:

• увеличение нагрузки на несущую плиту или другие несущие конструкции. Этот аспект актуален для хрущевок, сталинок, старых зданий и тех строений у которых плита перекрытия находится в неудовлетворительном состоянии;

• разрешение на остекление балкона с выносом. Если вынос (расширение) осуществляется по плите или более чем на 300 мм по парапету (вынос по подоконнику);

• блокировка доступа к пожарным лестницам, которые устанавливали на балконах в постройках образца 80-90-х годов;

• существенное изменение степени освещенности в помещении. Иногда в качестве оградительной конструкции на балкон устанавливают не стеклопакеты, а возводят стены из пенобетона или монтируют пластиковую вагонку (сайдинг или другие облицовочные материалы);

• изменение фасада здания затрагивает интересы соседей и вызывает их неудовольствие (ст. 4. ЖК РФ);

• необходимость продажи недвижимости. В этом случае будут сопоставляться данные из технического паспорта и фактическое состояние жилья;

• необходимости использовать недвижимость в качестве залога при получении кредита.

Самое интересное в судебной практике, когда незаконно остекленный балкон пытаются узаконить, суд не всегда выносит одинаковые решения, апеллируя к разным нормативным положениям.

Поэтому сегодня, компании, который выполняют монтаж остекления на балконе и дают гарантию на свою работу руководствуются правилом, что увеличение балкона/лоджии менее чем на 300 мм можно выполнить без согласования.

Во всех остальных случаях, включая вынос балкона на первом этаже, требуется иметь на руках разрешение, прежде чем планировать обустройство дополнительной площади.

Тем не менее нужно знать, как получить разрешение во всех остальных случаях.

Как получить разрешение на остекление?

Полностью процедура получения разрешения, а также возможные основания для отказа регулируются статьями 26-29 ЖК РФ.

Что нужно учесть при остеклении балкона с выносом:

• настроения соседей. Казалось бы, зачем нужно опрашивать соседей, если речь идет об остекление и/или выносе частного балкона. А потому что, согласно ст. 4 Жилищного Кодекса РФ «переустройство и перепланировка жилых помещений, контроль за сохранностью жилищного фонда, соответствие жилых помещений установленным правилам и нормам» регулируется жилищным законодательством.

Поскольку балкон, считается частью фасада, то он является частью общедомового имущества, управление которым происходит от лица всех жильцов. Получить разрешение от жильцов можно на общем собрании собственников квартир. Причем требуется получить большинство голосов. Особенно остро стоит вопрос, когда планируемое расширение забирает существенную часть участка придомовой земли;

• историческую или культурную ценность дома. Ввиду их особой ценности, власти города редко дают согласие на внесение изменений в фасад домов из исторического фонда;

• ведомственную бюрократию (сбор, получение и предоставление справок, актов и прочих документов).

Какие документы нужны для остекления?

Ознакомиться с тем, какие документы нужно предоставить для согласования остекления балконов и лоджий можно в ст. 25 ЖК РФ.

Анализируя выдержку из кодекса можно сделать вывод, что для получения разрешения нужно подготовить следующие документы:

1. заявление на перепланировку;
2. документы, подтверждающие право собственности на квартиру;
3. проект балкона. Заказывается в проектной организации (имеющей лицензию) или архитектурном бюро города;
4. письма, подтверждающие согласие соседей смежных квартир (большинства квартир, для выноса балкона на первом этаже).

Иногда может понадобиться приложить к основному пакету и такие документы:

• фотографии фасада, где расположен балкон, который планируется расширить;
• технический паспорт квартиры и здания. Заказывается в БТИ.

Где получить разрешение?

Для согласования остекления балконов мало собрать нужные документы, нужно еще знать, где получить разрешение на остекление балкона и лоджии.

Весь пакет документов подается в Жилищную инспекцию. Если проект не отклонен, то вместе с выданным разрешением он «кочует» по инстанциям дальше. Понадобятся разрешения административных и надзорных органов, в частности:

• Компании, выполняющей управление домом;
• Государственной экспертизы;
• Роспотребнадзора (СЭС);
• Государственной пожарной инспекции (региональное отделение);
• Департамента культурного наследия (если дом признан памятником архитектуры).

Получить разрешение на остекление балкона в Москве или в СПб можно путём обращения в «службу единого окна», в районном отделении БТИ или Московской жилищной инспекции.

При удачном стечении обстоятельств получить разрешение на остекление балкона можно за месяц.

Запрет на остекление

Причины, по которым возможен отказ в разрешении остекления прописаны в ст. 27 ЖК РФ

Исходя из статьи Жилищного кодекса, можно сделать вывод, что отказ возможен в таких случаях:

• историческая ценность дома;
• ветхость конструкции; Материал подготовлен для сайта www.moydomik.net
• недопустимое вмешательство в несущие стены (если вмешательство может повлечь за собой разрушение несущих стен);
• вероятность повреждения коммуникаций при выносе балкона;
• неправильно разработанного проекта;
• отсутствие надлежащих документов.
• подачи проекта не в ту инстанцию.

Отказ оформляется и регистрируется в БТИ, о чем уведомляется лицо, которое подало заявление в трехдневный срок.

Работы по выносу балкона по плите можно начинать только после того, как оформление закончилось удачно, а не в стадии блуждания по инстанциям. В противном случае (если разрешение не получено до начала строительных работ), вынос балкона или пристройка будут признаны незаконными. А самовольная постройка подлежит сносу (за некоторыми исключениями) самим владельцем или исполнительными службами.

Последствия самовольного переустройства прописаны в ст. 29 Жилищного Кодекса РФ и ст. 222 Гражданского Кодекса РФ «Самовольная постройка».

По окончанию всех работ, нужно, согласно ст. 29 ЖК РФ составить акт приемочной комиссии. Справка составляется в двух экземплярах, один из которых остается на руках владельца недвижимости и служит подтверждением законности выполненных действий.

Незаконное остекление балкона

Ответственность за нарушение законодательства, касающееся остекления балконов и лоджий предусмотрена, но всё зависит от ряда факторов.

Практика показывает, что данная сфера слабо контролируется государством, и многие владельцы балконов с выносом не имеют разрешения на их расширение.

Однако, следует помнить, что пользоваться пристройкой или расширенным балконом можно долго, но продать, обменять или передать в наследство квартиру без новых документов не получится. Плюс, соседи могут написать жалобу и результат решения неизвестен.

Что будет за самовольное остекление?

Если стандартно застекленная лоджия в обычной девяти-шестнадцатиэтажке редко привлекает внимание, то значительный вынос остекления балкона сильно бросается в глаза, а значит, любое остекление, выполненное самовольно без разрешительных документов, наказывается:

• штрафом в размере 2-2,5 тыс. руб. (ст 7.1 КоАП РФ);

• требованием демонтировать остекление (ст. 29 КЖ РФ);
• продажей жилья в принудительном порядке (ст. 29 ЖК РФ). За вырученные средства выполняется ликвидация последствий перепланировки, а оставшаяся сумма выплачивается бывшему владельцу недвижимости.

Отметим, что есть и исключения. В частности, п. 4 ст. 29 ЖК РФ содержит информацию о том, что самовольно застекленный балкон может быть узаконен «задним числом». А именно:

Таким образом, можно сделать вывод, что остекление балкона и тем более его вынос не регламентируются одним конкретным документом, а целым пакетом нормативных актов, каждый из которых содержит сведения, регулирующие часть процесса.

При этом положения не редко являются взаимоисключающими или конфликтующими. Тем не менее, лучше знать порядок получения разрешения и возможные причины для отказа, прежде чем приступать к работе.

Расширение и перепланировка балкона: требования, возможности, порядок действий

Желающих увеличить полезную площадь квартиры было много в любые времена. Растет семья, меняются запросы, и становится тесно в своих квадратных метрах.

Перепланировка, расширение балкона, присоединение его к комнате – способ, к которому прибегают жильцы, чтобы увеличить помещение или благоустроить площадь. Однако произвести соответствующие работы и воспользоваться преимуществами переделанного балкона получится лишь при выполнении определенных условий.

Следуем закону

Согласно действующему законодательству, перепланировка балкона требует согласования во всех случаях. Чаще всего это делается для присоединения балкона к комнате, то есть расширения жилой площади. По сути, эта перестройка является реконструкцией квартиры, поскольку в таком случае изменяется назначение помещения. А реконструкция квартиры требует получения разрешительных документов в контролирующих органах, иначе потом продать квартиру в Москве будет очень сложно.

Действия по перепланировке квартиры регулируются следующими документами:

• Жилищным кодексом РФ;
• Постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года;
• Постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖК комплексу 27.09.2003 №170.

В столице надзор за переустройством квартиры осуществляет Мосжилинспекция, руководствуясь постановлением «Об организации переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах».

Согласование с жильцами

При изменении конфигурации балкона или лоджии происходят за счет сноса межкомнатных перекрытий, порожков, расширения оконных проемов, что ведет к увеличению нагрузки на несущие конструкции жилого дома. В п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ говорится, что балконные плиты, несущие, ненесущие конструкции, крыши, ограждения и пр. многоквартирного дома являются общим имуществом всех его жильцов. Во 2 части статьи 40 этого же кодекса указывается, что любая перепланировка, в том числе присоединение балкона к комнате без согласования с соседями невозможно.

Перед тем, как начинать собирать документы для получения разрешения на перестройку, первым делом следует получить письменное согласие на всех жильцов дома. Даже если вся разрешительная документация от контролирующих инстанций есть на руках, но разрешения от соседей на расширение балкона не получено, собственник квартиры не имеет права осуществлять перепланировку. В противном случае жильцы могут обратиться в суд, и решение будет вынесено в их пользу, как показывает практика.

Порядок действий и документация для перепланировки балкона

Человеку, в первый раз столкнувшемуся с перепланировкой, нужно знать, с чего начать, какие инстанции нужно пройти, чтобы узаконить расширение балкона.

1. Получить разрешение на перепланировку у соседей. Можно вынести вопрос на общее собрание жильцов дома, либо пройти по квартирам и поговорить персонально, оформив заявление с внесением паспортных данных каждого жильца и его подписи.
2. Заручиться согласием на перепланировку членов семьи: расширение балкона без разрешения жильцов самой квартиры выполнить не получится.
3. Разрешение на подготовку проектной документации в отделе архитектуры по месту жительства и проектирование реконструкции балкона.
4. Согласование готового проекта со службами: газа, пожарной, санитарно-эпидемиологической, архитектурным бюро, а также в отделе градостроительства. (Если балкон пристраивается с фундаментом на первом этаже, следует обратиться в кадастровый отдел для получения участка под постройку).
5. Получить ордер, разрешающий перепланировку, в архитектурном отделе по месту жительства.

Когда оформление документов на перестройку балкона благополучно закончится, в муниципальную комиссию подаются:

• заявление о перепланировке;
• проект реконструкции, заверенный во всех контролирующих органах;
• правоустанавливающие документы на жилье (техпаспорт);
• согласие членов семьи и разрешение жильцов дома;
• справка БТИ.

Перестраиваем балкон: что можно и чего нельзя

Можно ли переделать балкон на свое усмотрение? В утвержденном проекте предусмотрены нормы, которым должно соответствовать реконструированное помещение. Есть законные требования, которыми регулируется перепланировка.

• Пристройка балкона. Возможна, только если реконструируется квартира на первом этаже, либо на втором при наличии под окном бетонного выступа. Нельзя пристраивать балкон выше первого этажа, при опасности разрушения несущих элементов здания и в памятниках архитектуры.
• О присоединении балкона к кухне или комнате. Проблема заключается в том, что при такой перепланировке затрагиваются несущие конструкции и тепловой контур дома. Несущую стену для перестройки трогать не позволят: это значит, что нельзя будет расширять проем и нарушать надоконную перемычку. Нельзя срезать порожек: балкон с комнатой, абсолютно ничем не отделяя друг от друга, объединять запрещается. То же самое касается сноса любых перекрытий. Запрет касается и теплового контура дома, который нарушать – выносить радиатор отопления из комнаты на балкон, либо устанавливать там теплый пол» – нельзя.
• Объединять балконы и строить дополнительные откосы, козырьки, навесы на этажах выше первого не разрешается.
• Остекление. На вопрос, является ли остекление балкона полноценной перепланировкой, ответ неоднозначный – единых требований по этому виду благоустройства в законодательстве нет. И, хотя каких-либо отдельных документов на остекление балкона не требуется, и здесь есть определенные правила. Ограждения не должны выходить за рамки, утвержденные планом БТИ; нельзя изменять конструкцию и цветовую схему переплетов, а также превышать предусмотренную нагрузку на бетонную плиту. Остекленный балкон не должен нарушать своим видом, конфигурацией и цветом архитектурный стиль всего здания. И еще один момент: если здание относится к памятникам архитектуры, придется получить специальное разрешение. Хотя штраф за остекление балкона, несанкционированное властями, не предусматривается.

Приступая к перепланировке балкона, нужно четко знать, какие именно изменения планируются, взвесить свои силы и возможности, а после – побегать по инстанциям. За пренебрежение правилами грозит до 2500 рублей штрафа и требование снести незаконно построенную конструкцию.

Кто отвечает и платит за капитальный ремонт балкона в многоквартирном доме

С косметическим ремонтом балконов жильцы справляются самостоятельно. Они за свои деньги производят остекление, выравнивание и утепление бетонной плиты, теплоизоляцию и декоративную отделку. Но капитальный ремонт балконов в многоквартирном доме – это сфера, в которой задействованы, кроме владельцев, УК, ЖСК или ТСЖ. Постараемся выяснить, при каких обстоятельствах жилищные законы стоят на стороне собственника квартиры.

Когда необходим капитальный ремонт

Ремонт жилья – привычный, почти обыденный процесс, знакомый практически всем жителям многоэтажек. Однако обычные отделочные работы, связанные с изменением интерьера, не имеют ничего общего с капитальным ремонтом. В процессе капремонта приводят в порядок несущие конструкции дома, обновляют общедомовую систему канализации и водоснабжения. Необходимость в капитальном восстановлении возникает, когда квартира или общее имущество становятся непригодными для жилья.

Из-за несовершенства и непродуманности законов в домах появились так называемые «спорные территории». Когда они приходят в негодность и становятся аварийными, сложно выяснить, кто должен отвечать за их восстановление и в чьей сфере находится финансирование ремонтных работ. Много вопросов возникает по поводу капитального ремонта балкона – вроде бы частной собственности, но в то же время являющегося частью конструкции здания.

Пример обрушения бетонной плиты

Проблемы с балконами стали возникать еще в середине прошлого века, когда началось восстановление старинных домов царской эпохи. Сегодня с такими же неприятностями часто сталкиваются владельцы квартир в «хрущевках» и «сталинках». Минимальные повреждения касаются обвала штукатурки и декоративных элементов, максимальные – полного обрушения конструкции. Зарегистрированы случаи, когда вместе с рухнувшими плитами вниз падали люди, калечились и погибали.

Чтобы трагические истории не повторялись, следует вовремя принимать меры, а именно – признать балкон аварийным и начать работы по его восстановлению.

Плита полностью пришла в негодность

Список разрушений, при которых признание аварийности становится правомерным:

• коррозия, искривление, потеря фрагментов арматуры и закладных деталей из металла;
• частичное или полное осыпание защитного слоя основания балкона – бетонной плиты;
• износ или поломка водоотводящих конструкций – сливов, желобов, труб;
• разрушение парапета, на котором установлено ограждение;
• потеря устойчивости самого металлического, бетонного или деревянного ограждения.

Иными словами, если вы обнаружили разрушения, которые угрожают жизни людей, незамедлительно обращайтесь в уполномоченные инстанции. Подайте заявление на ремонт балкона и добивайтесь начала восстановительных работ.

Кто отвечает за ремонт балкона

Когда дело касается обслуживания жилого здания, а именно мест общего пользования, привлекают работников управляющей организации или ТСЖ. Балкон относится к частной собственности и не связан с местами общего пользования, однако и при его ремонте немалая роль отводится контролирующим организациям. Если точнее, то организация вместе с собственником жилья должны совместно отвечать за состояние и восстановление конструкций.

Права собственника жилья

Балкон в многоэтажке отличается от остальной частной жилой территории тем, что право собственности на него разделено пополам: за одни части отвечает жилец, за другие – ЖКХ. Владелец может по своему усмотрению распоряжаться парапетом, ограждением, крышей, козырьком, что бывает необходимо в процессе остекления и утепления. За основание (бетонную плиту) и несущую внешнюю стену отвечает жилищное хозяйство, то есть ремонт балкона производит ТСЖ или ЖСК.

Следовательно, если у вас отломился угол, частично разрушилось защитное покрытие железобетонной плиты с наружной стороны, пошла трещина, произошло осыпание бетона, необходимо обратиться в коммунальную службу.

Рабочие производят восстановительные работы

Требования владельца законны и изложены в Постановлении Правительства РФ за номером 491 (13.08.2006). В официальном документе говорится о том, что собственник имеет право требовать от представителей ЖКХ выполнения работ по капитальному ремонту, если состояние конструкции специальной комиссией признано аварийным.

Если в ЖКХ отвечают отказом, а конструкция, по мнению владельца квартиры, угрожает жизни самого собственника и здоровью других людей, он вправе поступить следующим образом:

• зафиксировать повреждения на фото и видео;
• привлечь соседей, которые могут засвидетельствовать разрушение конструкции;
• за свой счет произвести ремонтные работы;
• обратиться в суд с целью возмещения денег, потраченных на восстановление.

В качестве доказательств выступают товарные чеки на строительные материалы, акты выполненных услуг от организаций, которые принимали участие в капитальном ремонте. Необходимо сохранить копию поданного в управляющую компанию заявления на ремонт балкона и дальнейшую переписку с ответственными лицами. Решение суда может быть как положительным, так и отрицательным.

Профилактика разрушений бетонной плиты – заливка цементной стяжки

Не нужно забывать, что кроме прав существуют и обязанности, которые собственник должен выполнять. Особенно это относится к владельцам приватизированных квартир. Вот перечень обязанностей:

• укрепление отдельных частей конструкции – парапета, входного проема;
• уничтожение очагов грибка и плесени, поражающих бетон;
• защита металлических ограждений от коррозии;
• своевременная покраска фундамента, ограждения и парапета антисептическими средствами;
• регулярная проверка целостности крепежных узлов.

Если должного ухода не было, и разрушение балкона произошло по вине владельца квартиры, то суд вряд ли пойдет ему навстречу.

Обязанности управляющей компании

Каждый владелец квартиры в многоэтажном доме ежемесячно получает квитанции на оплату коммунальных услуг, где обязательно есть графа, посвященная капитальному ремонту. Обычно это небольшая сумма, но в перерасчете на всех жильцов дома она становится солидной. Это и есть те деньги, которые жилищное хозяйство обязано тратить по назначению, то есть на текущее и капитальное восстановление здания.

Ежемесячные отчисления на ремонт

Большая часть финансов уходит на ремонт кровли, козырьков, обновление фасада, замену внутридомовых коммуникаций, содержание подвальных и чердачных помещений с установленным там оборудованием. Но если балкон будет признан аварийным, часть суммы должны выделить на его восстановление. Вне зависимости от того, сколько средств находится в фонде ЖКХ, аварийные участки ремонтируют в первую очередь, иначе придется отвечать за возможные последствия.

Есть ряд мероприятий, которые регулярно должны проводить работники ЖКХ. Одно из них – осмотр жилых зданий для выявления разрушений балконных конструкций. Эта процедура обычно проводится весной и осенью, то есть минимум два раза.

Профилактический осмотр здания коммунальными службами

Существует документ, регламентирующий действия работников ЖХК – Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, раздел №170 от 27.07.2003 года. Там говорится, что коммунальщики обязаны:

• разъяснять жильцам права и обязанности, консультировать их по правилам содержания собственности;
• проверять лоджии и балконы на предмет чистоты и загромождения объемными предметами, имеющими большой вес – мебелью, деталями автомобиля, бытовой техникой и др.;
• при обнаружении начальных процессов разрушения и в аварийных случаях принимать меры, назначать ремонтные мероприятия, чтобы ничто не угрожало жизни людей.

Если разрушение конструкции относится к аварийным, коммунальщики должны закрыть доступ на балкон и опечатать его. Одновременно они обязаны проинструктировать собственников жилья о сборе документов, необходимых для запуска ремонтных работ.

О балконе в приватизированной квартире

Если повреждена плита или фрагмент фасада, статус жилья не имеет значения. В любом случае эти части балкона являются или собственностью муниципалитета, или долевой собственностью владельцев, приватизировавших квартиры или купивших их уже приватизированными. То есть ремонт бетонной плиты или фасадной части производит ЖХК.

Опасная работа промышленных альпинистов

Если в организации главные должности занимают ответственные люди, то до индивидуальных обращений жильцов дело не доходит. Время от времени производится герметизация и утепление фасадных швов и стыков, защитная обработка и покраска стен, обновление системы водоотведения. Во время этих мероприятий происходит мониторинг состояния балконов и лоджий и попутный, как правило, мелкий ремонт. Перечень всех работ по обслуживанию жилого здания можно найти в Федеральном законе №185.

На реставрацию зданий, признанных частью культурно-исторического наследия, иногда дополнительно выделяются средства из городского или федерального бюджета. Как и сколько – также зависит от активности собственников квартир и руководителей управляющих организаций.

Профилактические ремонтные работы

Разбираться, кто должен делать ремонт балкона в приватизированной квартире, необходимо в каждом случае отдельно. Во внимание берут такие факторы, как возраст здания, качество ухода за конструкцией, взаимная ответственность сторон.

Как признать состояние балкона аварийным

Выстроим все шаги, необходимые для признания балкона аварийным, в единую цепочку. Для начала следует убедиться, действительно ли пострадала часть конструкции, за которою отвечает ЖХК. Чаще всего это:

• осыпание бетонного покрытия;
• значительная коррозия металлических деталей;
• потеря части бетонной плиты или ограждения;
• последствия неправильного монтажа водоотводящей сети.

Если разрушение присутствует, следует собрать доказательства, подтверждающее его. Это письменные свидетельства очевидцев (обычно быстрее остальных идут навстречу соседи снизу), актуальные фото- и видеоматериалы, подписанные акты проверки контролирующими органами.

Фото разрушенной плиты в качестве доказательства

Если аварийный случай очевиден для всех, созывается общедомовое собрание, где каждый собственник знакомится с результатами проверки и голосует. Если 2/3 владельцев проголосовали «за», объект ставится в очередь на капитальный ремонт и средства на него отчисляются из общего фонда.

После этого составляется заявление на ремонт балкона на имя начальника управляющей компании в двух экземплярах: один уходит в ЖХК, второй остается на руках. Рекомендуется высылать заявку заказным письмом. Важный момент: в заявлении нужно отметить, что имеющее место разрушение опасно для людей и несет угрозу жизни.

Если ведется электронная или почтовая переписка с представителями УК, рекомендуется сохранять все ответы, особенно если в них содержится необоснованный отказ. В дальнейшем письма пригодятся в качестве доказательства в суде. Обратите внимание на дату посланий. Если работники управляющей компании задерживались с ответом и принятием мер, а в это время произошло несчастье, отвечать придется им.

Все документы (заявки, заявления, обращения, пояснительные записки, акты) необходимо подшивать и хранить

Если организация не идет навстречу, выбираем один из путей:

• подаем заявление в суд;
• делаем самостоятельный ремонт, а после обращаемся в суд;
• пытаемся увеличить давление на УК, привлекая общественность и СМИ.

Иногда последний пункт оказывается самым результативным. Управляющая компания заинтересована в заключении новых договоров, поэтому плохая слава ей ни к чему.

Видео о нюансах капитального ремонта балкона

Как бороться с безответственными УК:

Полезные уточнения из уст адвоката:

Чтобы не попасть впросак, перед любыми переговорами или переписками с работниками ТСЖ, ЖСК или УК изучите законы. Убедитесь, что причина для требования ремонта действительно есть. Если правда на вашей стороне, смело начинайте процесс обсуждения и подключайте соседей.